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申请钢铝避税

但知情人士称,即使申请了产品排除,也仍很可能在关税措施执行后为进口钢铝产品支付关税。因为美商务部官员并不希望排除很多产品,而是更倾向于增加美国钢铝工业的产能来满足国内需求。

“这次钢铝关税涉及的产品范围大,从以往情况来看,这种做法很罕见,至于会不会豁免,就要看这些行业对特朗普到底有多大影响力,是否有足够的游说能力。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、商务部经贸政策咨询委员会对外贸易专家屠新泉对21世纪经济报道分析称。

北京大成律师事务所合伙人孙磊对21世纪经济报道记者分析认为,根据美方公布的232措施总统令(proclamation)设置的排除规则, 有三条规则路径:第一条是总统依职权,基于“政府磋商”达成的满意替代方案,将某国产品排除出征税范围,这是特朗普政府给自己留出了后续同各国谈判的空 间;第二条是商务部基于“其他国家安全考虑”的排除;第三条是在数量、质量上难以满足美国国内需求而需要进口的产品,由美国企业作为主体向商务部申请排 除。相对于第一条路径而言,后两条路径都更侧重于技术层面。

“尽管提供了三条路径,但对企业来说,只有一条是有效的,也就是第三条。因为总统依职权排除和商务部基于国家安全考虑的排除,都很难适用于企 业。并且,美国国内企业以国内短缺为由提出产品排除的条件较高,也需要中国出口企业充分地调动美国进口商的积极性,并给予全力支持。” 孙磊说。

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